广州市港务局关于政协十四届广州市委员会第一次会议第4085号提案答复的函

杨素梅委员：

　　您提出的《关于打造航海文化基地 赓续广州城市文脉的提案》（第4085号）收悉。市政府高度重视，积极组织市港务局、市文化广电旅游局、海珠区政府等单位进行认真研究办理，并与您在4月7日进行了座谈交流，经综合市文化广电旅游局、海珠区政府、市水务局及市体育局等部门意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、打造广州航海文化基地相关情况

　　广州作为中国历史最悠久且唯一从未关闭过的对外通商口岸，具有深厚的航运文化底蕴和内涵。随着粤港澳大湾区建设以及广州航运枢纽建设不断深入，广州航运文化产业发展不断取得新进展。

　　（一）不断完善具有广州特色的航运文化体系

　　近年来，我市不断深挖广州航运文化、海丝文化，努力完善广州航运文化体系，助力海洋强国和交通强国建设。

　　１.不断加强航运文化设施建设。一是为集中展示广州在海上丝绸之路历史中的辉煌成就、重现“千年商都”历史风貌，在黄埔区推动建设广州海事博物馆，并于2021年6月25日（世界海员日）正式对外开放。二是积极推进 “大湾区文化遗产保护中心” 建设，切实加强航运文化的保护传承与开发利用。三是着眼海丝申遗保护和新丝路建设，加强对越秀区5处海丝申遗史迹点的保护利用，完善游览配套服务设施，全面改善史迹点周边环境风貌。建设珠水丝路、海丝文化等历史文化步径，串联重要文物古迹，加强海丝文化宣传推广。四是拓展虎门炮台、南沙天后宫等历史文化设施，使其成为承载航运文明和文化的重要载体。

　　２.努力讲好“珠江两岸的故事”。一是积极发展游船与景区、滨水空间的互动，丰富和延展“珠江日游”水岸互动内容和游览范围，全力提升珠江游广州航运文化宣传窗口效能；二是将广府文化与航运文化结合，打造“水上庙会”，设置广府非遗文化展示区，精彩互动；三是将珠江游与广州特色文化有机结合，打造水上粤剧舞台；引入广州早茶文化，创建“珠水百年•水上茶居”品牌；四是不断拓展特色航线、亲子研学航线、生态休闲航线等主题航线，适时推出党史学习水上课堂，满足党史学习多样化需求。2021年，珠江游共接待游客202.3万人次，同比增长25.5%。2022年端午期间，共接待游客34600人，与2020年相比增长39%（2021年端午停航）。珠江游成为广州千年历史的传播者、广州老城市新活力的见证者。

　　３.不断织密航运文化宣传网络。广州港集团、中远海运（广州）、中远海运特运等国企充分挖掘港航企业内涵，搭建航运文化宣传平台。广州港集团以“港城互动”为基本理念，设置展厅展示广州港作为千年古港，从古代到近代、现代各个历史阶段的标志性、里程碑意义的史实。广州中远海运展厅通过“潮起珠江”“纵横四海”“生生不息”三个篇章，展现公司70年来立足华南、投身海运事业的发展历程。中远海运特运 “筑梦光华”曾入选广东省直机关首批关心下一代工作活动基地，成为青少年了解新中国远洋发展历史、远洋文化和基础航海知识的窗口。

　　（二）努力挖掘保护黄埔古港航海文化

　　广州市高度重视黄埔古港的文物保护工作，各相关部门严格按照文物保护法律法规、保护规划等保护要求，并配合海丝申遗的计划，积极开展相关工作奈梅亨直播。

　　１.切实开展黄埔古港遗迹和黄埔村早期建筑的完整性、真实性和现状评估。目前，省、市政府已核定公布了黄埔古港和黄埔村早期建筑的保护范围和建设控制地带，保护黄埔古港遗迹和黄埔村早期建筑固有的历史环境风貌。同时开展《黄埔村传统村落保护发展规划暨周边地区发展规划》的组织编制工作，从区域协调发展角度出发，针对黄埔村及周边地区进行统筹研究与规划设计，提出引导黄埔村保护与发展相融合的规划方案。

　　２.推进考古调查、勘探、发掘，挖掘海丝内涵。继2001年发现并原址保护了黄埔村大南门门楼基址，2017年在南门门楼遗址以南区域发现石铺路面等遗存，在石基村发现清晚期到民国时期的铁锚的基础上，近年来，广州市一是支持整合有关资源对黄埔古港区域进行整体升级改造，打造高端文化旅游项目。二是建立海丝专家咨询制度，为海丝遗产的保护、管理、申报、研究、宣传、阐释、利用等提供咨询和技术支持。三是海珠区按照“不改变文物原状”原则，对黄埔村具有代表性的13栋古建筑进行保护修缮。四是协助黄埔村文物业主申请广州市文物保护专项资金，共成功申请获批项目6项，150万元。四是挖掘黄埔村历史名人故事，推出了黄埔村名人系列专题展览。设立“17—19世纪黄埔港国际贸易线路图”研究课题，加深航海文化研究力度。五是推动航海文化与爱国主义相结合。进一步加强“馆校合作”，开展“馆长讲座进校园”活动。目前已为广州市江南外国语学校、广州市海珠区黄埔中学等9所中小学校，送去“瑞典‘哥德堡号’的广州商贸之旅”讲座，带领学生们从一艘欧洲商船的一次远洋航行及商贸活动中，了解广州清代海上丝绸之路繁华景象。

　　（三）打造黄埔涌航海体育运动和航海文化长廊

　　１.依托河涌优势，打造航海体育运动项目产业。市河长办、市水务局、市体育局正在组织编制《广州市碧道水上运动产业带专项规划》方案，计划依托碧道建设按照“中心城区初见规模外围城区逐渐成型”“双向提质乡村振兴形成全市水上运动产业格局”四个阶段逐步发展广州市水上运动产业。在海珠区初步选址石榴岗河、黄埔涌等两处河段规划发展桨板、赛艇、皮划艇等水上运动项目。其中黄埔涌计划与珠江前航道组成约18.8公里的黄金水上赛道主要发展龙舟、赛艇、皮划艇水上运动项目，并联合琶洲博览会形成全球水上休闲运动用品热点市场，形成广州市水上休闲运动用品产业新格局。

　　２.完善黄埔涌沿河两岸建设。海珠区已完成黄埔涌碧道6.4公里建设工作，以黄埔涌碧道串连磨碟沙公园、串联琶洲会展中心、黄埔古港等节点，推动实现水体与文化、产业相融合，人与水相亲相近、和谐共生。

　　（四）关于充分发挥广州航海学院的航海教育和航海体育优势

　　广州航海学院是国际海事组织认可的航海院校，是我国华南地区航运业高级人才重要的培养基地。学院成立以来，立足广州，面向华南，服务广州国际航运中心建设和区域经济发展，积极为粤港澳大湾区和海洋强国建设贡献力量，努力建设特色鲜明的高水平应用型大学，持续不断地为我国华南地区港口与航运业的发展提供高级人才支撑。目前，海珠区正在推动企业与广州航海学院合作，由广州航海学院编写项目方案，引进水上运动培训、赛事、活动和航海主题博物馆等项目，打造水上体验中心，增强黄埔古港景区吸引力，进一步丰富海丝文化、航海文化。

　　二、下一步工作计划

　　一是继续高质量推动珠江游发展。以珠江游为引擎，充分挖掘广州历史文化资源，重构文化认同、拼接城市记忆，在珠江游统筹布局中强调文化对城市发展的重要意义，使珠江两岸成为水岸互动、历史呈现和文化融合的城市休闲旅游典范。

　　二是文旅部门将根据《世界文化和自然遗产公约》的有关要求，进一步挖掘黄埔古港的历史文化价值，对码头可能埋藏的区域进行进一步勘探，争取发现古码头遗址；进一步开展对黄埔古村现存文物建筑的保护研究；加强对黄埔古港发展变迁、历史地图、外销画、名人事迹等历史文献史料和研究资料的收集等方面，争取形成黄埔古港与古村专题研究成果。

　　三是水务局将对提案的建议予以支持并协助相关部门推动落实。对于涉及河涌、堤防等涉河审批事项，可按程序报批。

　　四是体育局支持在符合项目举办具体要求的黄埔涌等水域，积极推动操艇、皮划艇、赛艇、龙舟、帆船等航海体育运动项目赛事活动的举办，视情况也可纳入我市“羊城运动汇”赛事系列，打造具有广州航海文化特色的水上运动体育赛事活动。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对我市推动航运文化发展工作的关心和支持，欢迎您对我们的工作继续提出宝贵的意见和建议。

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